PRESIDENCIA DE LA NACION
SECRETARIA DE
COMUNICACIONES
Resolución N° 4370/99
Bs. As., 4/3/99
VISTO las Resoluciones del
registro de esta Secretaría Nros. 60/96 y 60/97 y sus
modificatorias ratificadas por Decreto N° 266/98, y
la Resolución S.C. N°
937/98 y 1422/98 ratificada por Decreto N° 933/98, y
CONSIDERANDO:
Que por los actos
administrativos enumerados en el Visto se aprobaron el Reglamento General para
el Servicio de Comunicaciones Personales (PCS), los Pliegos de Bases y
Condiciones Generales y Particulares del Concurso Público Nacional e
Internacional para la Adjudicación de Licencias para la Prestación del Servicio
de Comunicaciones Personales (PCS) en el AMBA y su extensión, así como algunas
modificaciones a ambos cuerpos normativos.
Que por Resolución SC N° 937/98 se efectuó el llamado formal al concurso público,
del que surgió el cronograma del proceso.
Que uno de los interesados
en el Concurso Público interpuso una acción de amparo solicitando se declare la
nulidad por inconstitucionalidad de los artículos 1° y 2° del Decreto N° 266/98 y de la Resolución SC N°
937/98, solicitando cautelarmente se ordene al Estado
Nacional la suspensión del llamado a Concurso Público hasta tanto recaiga
sentencia en autos.
Que el Juzgado Nacional en
lo Contencioso Administrativo Federal de la ciudad de Buenos Aires N° 6 en fecha 27 de abril de
1998 ordenó
al Estado Nacional la suspensión del llamado a Concurso Público Nacional e
Internacional para la adjudicación de dos licencias de PCS instrumentado por la
Resolución S.C. N° 937/98
hasta tanto se resuelva la acción deducida en autos.
Que básicamente el agravio
invocado por la actora consistía en una supuesta desigualdad ante la ley
introducida por el artículo 31 del Texto Ordenado del pliego aplicable aprobado
por Decreto N° 266/98.
Que oportunamente esta
Secretaría modificó los distintos artículos del pliego cuestionados, con el
dictado de la Resolución SC N° 1422/98 ratificada por
Decreto N° 933/98.
Que así las cuestiones de
hecho y de derecho señaladas, en fecha 10 de
noviembre de 1998 el Juzgado Federal interviniente dictó sentencia de fondo rechazando en
todas sus partes la acción de amparo interpuesta por la actora.
Que dicha sentencia fue apelada
por la actora siendo finalmente resuelta por la Sala II de lo Contencioso
Administrativo Federal en fecha 2 de marzo de 1999, al declarar abstracta la acción de
amparo en cuanto se pretende la declaración de ilegitimidad de las
modificaciones que el Decreto N° 266/98 introdujo al
Reglamento general de PCS y al Pliego de Bases y Condiciones aplicable al
CONCURSO PUBLICO NACIONAL E INTERNACIONAL PARA LA ADJUDICACION DE LICENCIAS
PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO DE COMUNICACIONES PERSONALES EN EL AMBA Y SU
EXTENSION.
Que en tal sentido y luego
de casi (2) años de distintas suspensiones al proceso concursal, provocadas por
los diferentes intereses particulares en juego, plasmados a través de las
numerosas acciones sociales interpuestas, y finiquitadas las mismas, resulta
necesario reanudar el proceso concursal.
Que conforme lo establece
el Pliego aplicable en forma patente e indubitable la adjudicación de las
licencias recaerán sobre las dos mejores ofertas
económicas, formuladas a viva voz ante el público en general y de los medios de
difusión.
Que la reanudación del
proceso concursal no afecta ni lesiona derechos subjetivos algunos, puesto que
todos los oferentes se encuentran en un absoluto pie de igualdad para realizar
las ofertas económicas que estimen convenientes.
Que la presente medida se
dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el Decreto N° 1620/96, y el artículo 8° del Pliego de Bases y
Condiciones aprobado por Decreto N° 266/98.
Por ello,
EL SECRETARIO DE
COMUNICACIONES
RESUELVE:
ARTICULO 1° - Modifícase el artículo 1° de la
Resolución S.C. N° 937/98
que aprobará el cronograma aplicable al artículo 8° del PLIEGO DE BASES,
CONDICIONES GENERALES Y PARTICULARES DEL CONCURSO PUBLICO NACIONAL E
INTERNACIONAL PARA LA ADJUDICACION DE LICENCIAS PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO
DE COMUNICACIONES PERSONALES (PCS) EN EL AMBA Y SU EXTENSION aprobado por
Decreto N° 266/98 y modificado por Decreto N° 933/98, por el siguiente:
"ARTICULO 8°. -
Cronograma del Concurso".
8.1. CONSULTAS: Desde el
día siguiente a la última publicación de la presente en el Boletín Oficial y
hasta el día 19 de MARZO de 1999 inclusive, a las 16:00 horas los adquirentes del PLIEGO
podrán efectuar consultas por escrito ante la SECRETARIA. Las repuestas se darán
a conocer por medio de CIRCULARES emitidas por SECRETARIA el 25 de MARZO de 1999.
8.2. PRESENTACION DEL SOBRE
N° 1: Será recibida el día 5
de ABRIL de 1999 hasta las 16:00 horas en la Mesa de Entradas de la
SECRETARIA, sita en Sarmiento 151, 4° piso de la Capital Federal.
8.3. APERTURA DEL SOBRE N° 1: El día 5 de ABRIL de 1999 a las 17:00 horas en acto público a realizarse
en el Salón de Actos de la SECRETARIA sita en Sarmiento 151, 4° piso, Capital
Federal, se procederá a la apertura del SOBRE N° 1.
8.4. PRECALIFICACION: El
día 9 de ABRIL de 1999 a las 16:00 horas en acto público a realizarse
en el Salón de Actos de la SECRETARIA sita en Sarmiento 151, 4° piso, Capital
Federal, se notificarán las decisiones adoptadas en relación con quienes han
sido PRECALIFICADOS o rechazados como tales.
8.5. PRESENTACION DE
IMPUGNACIONES: Hasta el día 14 de ABRIL de 1999 a las 15:00 horas, los OFERENTES podrán
presentar las impugnaciones a la decisiones adoptas en
relación con quienes han sido PRECALIFICADOS o rechazados como tales. Se dará
traslado a la parte interesada de la impugnación efectuada por el término de
CUARENTA Y OCHO (48) horas, para lo cual el impugnante deberá acompañar las
respectivas copias.
8.6. NOTIFICACION SOBRE
IMPUGNACIONES: El día 21 de ABRIL de 1999 a las 16:00 horas en acto público a realizarse
en el Salón de Actos de la SECRETARIA sita en Sarmiento 151, 4° piso, Capital
Federal, se precederá a notificar a todos los OFERENTES las decisiones en
relación a las impugnaciones que se hayan presentado.
8.7. SUBASTA PUBLICA -
PREADJUDICACION: El día 23 de ABRIL de 1999 a las 8:00 horas en acto público a realizarse
en el Salón de Actos de la SECRETARIA sita en Sarmiento 151, 4° piso, Capital
Federal, se subastarán públicamente las Bandas AA' y BB' hasta obtener las dos
mejores ofertas económicas que resultarán preadjudicadas, de conformidad con el
artículo 4° de la Resolución SC N° 1422/98 ratificada
por Decreto 933/98.
8.8. IMPUGNACION A LAS PREADJUDICACIONES:
Hasta el día 27 de ABRIL de 1999 a las 15:00 horas, los OFERENTES podrán
presentar las impugnaciones a las decisiones adoptadas en relación con quienes
han sido PREADJUDICADOS o rechazados como tales. De la impugnación efectuada se
dará traslado a la parte interesada por el término, de CUARENTA Y OCHO (48)
horas, para lo cual el impugnante deberá acompañar las respectivas copias.
8.9. Notificación sobre
impugnaciones a las preadjudicaciones: El día 3
de MAYO de 1999 a las 15:00 horas en acto público a realizarse en el Salón de Actos de
la SECRETARIA sita en Sarmiento 151, 4° piso, Capital Federal, se procederá a
notificar a todos los OFERENTES las decisiones en relación a las impugnaciones
que se hayan presentado.
8.10.
ADJUDICACIONES de las LICENCIAS y firma del CONTRATO: El día 3 de MAYO de 1999 a las 17:00 horas en acto público a realizarse
en el Salón de Actos de la SECRETARIA sita en Sarmiento 151, 42 piso, Capital
Federal, si los PREADJUDICATARIOS hubieren pagado el precio comprometido en la
SUBASTA PUBLICA y constituido la GARANTIA DE CUMPLIMIENTO, la SECRETARIA
procederá a adjudicar las LICENCIAS y a firmar los CONTRATOS.
Para el caso de no
producirse impugnaciones en algunas de las ocasiones establecidas, las fechas
siguientes podrán adelantarse en igual cantidad de días que los previstos para
resolver las mismas.
ARTICULO 2° - Regístrese, comuníquese,
notifíquese a los ADQUIRENTES, publíquese, dése a la Dirección Nacional del
Registro Oficial y archívese. - Dr. GERMAN KAMMERATH, Secretario de
Comunicaciones, Presidencia de la Nación.
e. 9/3 N° 269.294 v. 11/3/99