Resolución 295/2010
Apruébanse las normas sobre comercialización, intermediación,
distribución y/o producción de combustibles líquidos.
Bs. As., 17/8/2010
VISTO el Expediente S01:0340948/2006 del Registro del
ex MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION (actual MINISTERIO DE ECONOMIA Y
FINANZAS PUBLICAS), y
CONSIDERANDO:
Que, a los fines de otorgar continuidad al proceso
de crecimiento de la actividad económica, es objetivo prioritario del Gobierno Nacional
preservar los equilibrios macroeconómicos alcanzados, siendo la estabilidad de
los precios un componente fundamental para su logro.
Que, durante el último año, los combustibles líquidos
han experimentado sostenidos aumentos en dichos precios, causando éstas alzas,
efectos perjudiciales para los diferentes sectores de la economía.
Que, asimismo, resulta indispensable preservar el
abastecimiento, ya que éste conlleva a satisfacer las necesidades básicas de la
población, siendo para ello necesario que la medida atienda todos los procesos económicos
y las etapas vinculadas a la actividad.
Que, también resulta prioritario para la población,
tener asegurados precios razonables en los hidrocarburos y sus derivados en todo
el territorio nacional, evitando, de esta forma, el quiebre de la
proporcionalidad con la realidad económica.
Que, los medios de información nacionales han
reflejado reiteradamente la situación expuesta, resultando lo aquí relatado de “público
y notorio”.
Que, en relación con el abastecimiento de los
combustibles líquidos esta SECRETARIA DE COMERCIO INTERIOR ha regulado al
respecto, y atento a las circunstancias informadas por la SECRETARIA DE
ENERGIA, del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y
SERVICIOS, obrantes en las presentes actuaciones, resulta oportuno y
conveniente continuar en ese sentido.
Que, a efectos de provocar un factor de corrección
que reordene el mercado, las medidas que se adoptan por la presente resolución,
deben aplicarse a la totalidad de los integrantes de la cadena de
comercialización.
Que, la Ley Nº 20.680 constituye una herramienta jurídica
eficaz para sistematizar las relaciones entre los agentes económicos, especialmente
en la prevención o represión de conductas especulativas o distorsivas en la
provisión de productos y servicios, así como también respecto de sus precios.
Que, entre otras prescripciones, el inciso c) del
Artículo 2º de la Ley Nº 20.680 establece que, esta SECRETARIA, puede dictar
normas que rijan la comercialización, intermediación, distribución y/o
producción.
Que, el mercado en cuestión, se halla destinado a
satisfacer —directamente o indirectamente— necesidades comunes o corrientes de
la población, encontrándose, por tanto, plenamente alcanzada por las prescripciones
de Ley Nº 20.680, deviniendo procedente actuar en consecuencia.
Que, con el fin de evitar el impacto en los precios
de los productos y/o servicios indispensables para la población, se requiere que
esta SECRETARIA ejerza la competencia que le es propia.
Que la Dirección de Legales del Area de Comercio
Interior, dependiente de la Dirección General de Asuntos Jurídicos del
MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS, ha tomado la intervención que le
compete.
Que la presente medida se dicta en uso de las facultades
conferidas por el inciso c) del Artículo 2º de la Ley Nº 20.680 y concordantes.
Por ello,
EL SECRETARIO
RESUELVE:
Artículo 1º — Apruébanse las normas sobre comercialización, intermediación,
distribución y/o producción de combustibles líquidos contenidas en el Anexo que
forma parte integrante de la presente resolución.
Art. 2º — El precio de comercialización de los combustibles líquidos deberá ser
igual al vigente al día 31 de julio de 2010, debiendo dar cumplimiento a dicha
prescripción cada uno de los integrantes de la cadena de comercialización, intermediación,
distribución y/o producción.
Art. 3º — Establécese que las normas sobre procedimientos, recursos y
prescripciones previstas en la Ley Nº 20.680, serán de aplicación para la
presente resolución.
Art. 4º — Cada uno de los integrantes de la cadena de comercialización,
intermediación, distribución y/o producción, podrá denunciar por ante la
Dirección de Lealtad Comercial, dependiente de la Dirección Nacional de
Comercio Interior, de esta SECRETARIA DE COMERCIO INTERIOR, sita en Julio A.
Roca 651, Piso 4º Sector 26, en el horario de 9.30 a 17 hs., el incumplimiento
de lo normado por la presente Resolución.
Art. 5º — La presente medida comenzará a regir a partir del día siguiente al de
su publicación en el Boletín Oficial.
Art. 6º — Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro
Oficial y archívese. — Mario G. Moreno.
ANEXO NORMATIVA
En las siguientes cláusulas se establecen los mecanismos
de comercialización, intermediación, distribución y/o producción combustibles líquidos,
conforme a la normativa vigente en la materia.
PRIMERA: Las empresas refinadoras y/o los expendedores
mayoristas y/o minoristas, deberán cubrir de forma razonablemente justificada,
con los precios establecidos en el Artículo 2º de
la presente Resolución, el total de la demanda de combustibles líquidos, de
conformidad a los volúmenes que le sean requeridos a partir de las prácticas
usuales de mercado, proveyendo de manera habitual y continua a todas y cada una
de las zonas que integran el territorio de la República Argentina.
SEGUNDA: Dicha actividad de comercialización, deberá
respetar como mínimo, los volúmenes oportunamente abastecidos en igual mes del
año inmediato anterior, más la correlación positiva existente entre el
incremento de demanda combustible líquido y el incremento del Producto Bruto
Interno, acumulada a partir del mes de referencia hasta la fecha.
La Autoridad de Aplicación queda facultada para
establecer el modo de cálculo y/o la aplicación de los índices alternativos que
estime corresponder.
TERCERA: La comercialización de los combustibles deberá
realizarse en un todo de acuerdo con las calidades, tipos y todo otro requisito,
normado en la Resolución Nº 1283 de fecha 6 de septiembre de 2006 y su
Resolución ampliatoria Nº 1334 de fecha 26 de septiembre de 2006, ambas de la
SECRETARIA DE ENERGIA dependiente del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL,
INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS.
CUARTA: Las estaciones de servicio y/o bocas de expendio
y/o consumos propios de combustibles líquidos y/o los usuarios habituales del
mismo, que hayan solicitado el suministro de dichos fluidos a sus proveedores
habituales y no les haya sido entregado en las condiciones y precio establecido,
podrán denunciar tal hecho de conformidad a lo establecido por el artículo 4º
de la presente resolución.
QUINTA: La SECRETARIA DE ENERGIA, dependiente del
MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS, en su
carácter de Autoridad de Aplicación de la Ley Nº 17.319, podrá denunciar ante esta
Secretaría, cuando tome conocimiento de hechos que se vinculen con los
enunciados en la cláusula CUARTA.