ENTE REGULADOR DE AGUA Y SANEAMIENTO
Resolución N° 23/2011
Expte.: 1330-11)
Bs. As., 21/11/2011
VISTO lo actuado,
y
CONSIDERANDO:
Que mediante el artículo 1º de la Ley Nº 26.221 de fecha 13 de febrero de 2007
(B.O. 2/3/07) se aprobó como Anexo 1 el Convenio Tripartito suscripto con fecha
12 de octubre de 2006, entre el MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION
PUBLICA Y SERVICIOS, la PROVINCIA DE BUENOS AIRES, y el GOBIERNO DE LA CIUDAD
AUTONOMA DE BUENOS AIRES.
Que, el citado Convenio Tripartito dispone que el ENTE REGULADOR DE AGUA Y
SANEAMIENTO (ERAS) ejerza las funciones de control y regulación de la
prestación del servicio, de los aspectos económicos de la concesión y la
atención de los reclamos de los usuarios.
Que por otra parte, y en este mismo orden de ideas, el artículo 6º de la citada
Ley Nº 26.221 aprobó el Marco Regulatorio para la prestación del servicio
público de agua potable y desagües cloacales en el ámbito establecido por el
Decreto Nº 304/06 (B.O. 22/3/06), ratificado por la Ley Nº 26.100 (B.O.
7/6106).
Que conforme lo dispuesto por el citado Marco Regulatorio, el ENTE REGULADOR DE
AGUA Y SANEAMIENTO (ERAS) tiene a su cargo el control del cumplimiento de las
obligaciones a cargo de la Concesionaria del servicio público de provisión de
agua potable y colección de desagües cloacales y deberá llevar a cabo todas las
medidas necesarias para cumplir la misión enunciada en el citado Marco
Regulatorio.
Que dicho Marco Regulatorio establece, en su Capítulo V, las bases para la
organización de este ENTE REGULADOR DE AGUA Y SANEAMIENTO (ERAS).
Que el último párrafo del artículo 42 de la Constitución Nacional dispone “La
legislación establecerá procedimientos eficaces para la prevención y solución
de conflictos, y los marcos regulatorios de los servicios públicos de
competencia nacional, previendo la necesaria participación de las asociaciones
de consumidores y usuarios y de las provincias interesadas, en los organismos
de control”.
Que a través del apartado III del artículo 54º del Marco Regulatorio aprobado
como Anexo 2 de la Ley Nº 26.221 se dispuso que “...el Ente Regulador contará
con un Defensor del Usuario, cuya misión será representar institucionalmente
los intereses de los usuarios en las audiencias públicas, así como en
cuestiones contenciosas o de procedimientos administrativos en las que el Ente
Regulador sea parte y los derechos de los Usuarios pudieran estar afectados por
la decisión”.
Que de esta forma, juntamente con la Sindicatura de Usuarios, se dio expreso
reconocimiento a la participación de los usuarios dentro del Ente Regulador
cumplimentando con el mandato constitucional.
Que el propio Marco Regulatorio en su apartado III del citado artículo 54º
dispone: “el Defensor del Usuario será seleccionado por concurso público entre
profesionales con la debida formación, competencia y antecedentes para el
caso”.
Que teniendo en cuenta el principio primordial de objetividad y transparencia
en el desempeño de la función que requiere el cargo de Defensor del Usuario, la
designación será por un plazo de CUATRO (4) años, renovable por un único
período idéntico, a cuya finalización cesará indefectiblemente en el ejercicio
de sus funciones y no podrá ocupar cargo alguno en el ENTE REGULADOR DE AGUA Y
SANEAMIENTO (ERAS) por el período de CUATRO (4) años.
Que habiéndose tramitado un Concurso Público para la selección del Defensor del
Usuario, cuya convocatoria fue aprobada por la Resolución ERAS Nº 15/10 (B.O.
11/10/10) no se ha arribado a la designación para el cargo, por haber sido
declarado desierto dicho concurso.
Que resulta imperativo para este Ente Regulador contar con el Defensor del
Usuario, para la oportuna representación de los usuarios del servicio en el
Organismo conforme lo dispuesto en el apartado III del artículo 54º del Marco
Regulatorio aprobado como Anexo 2 de la Ley Nº 26.221.
Que por ello, es prioritario convocar a un nuevo Concurso Público para la
selección del Defensor del Usuario, resultando necesario establecer las bases
de ese nuevo concurso, tendientes a dotar de mayor agilidad al proceso
selectivo y precisar cuestiones atinentes a la modalidad del procedimiento de
selección.
Que la GERENCIA DE ASUNTOS JURIDICOS ha tomado la intervención que le compete.
Que la señora Directora Dra. Mariana García Torres deja constancia que suscribe
la presente con sustento en el párrafo tercero del artículo 6º del Anexo de la
Resolución ERAS Nº 7/10.
Que el Directorio del ENTE REGULADOR DE AGUA Y SANEAMIENTO (ERAS) se encuentra
facultado para el dictado de la presente resolución conforme lo normado por el
artículo 48, incisos d), f) y m) y el apartado III del artículo 54 del Marco
Regulatorio aprobado por la Ley Nº 26.221.
Por ello,
EL DIRECTORIO DEL ENTE REGULADOR DE AGUA Y SANEAMIENTO
RESUELVE:
ARTICULO 1º — Apruébanse las Normas para el Concurso Público y Abierto para la
cobertura del Cargo Vacante de DEFENSOR DEL USUARIO del ENTE REGULADOR DE AGUA
Y SANEAMIENTO (ERAS) que como Anexo se adjunta de la presente Resolución.
ARTICULO 2º — La designación en el cargo de DEFENSOR DEL USUARIO será por un
plazo de CUATRO (4) años, renovable por un único período idéntico, a cuya
finalización cesará indefectiblemente en el ejercicio de sus funciones, no
pudiendo ocupar cargo alguno en el ENTE REGULADOR DE AGUA Y SANEAMIENTO (ERAS)
por el plazo de CUATRO (4) años. El cargo será de carácter extraescalafonario,
con remuneración equivalente al nivel gerencial A2 del Organismo.
ARTICULO 3º — Regístrese, tomen conocimiento las Gerencias y Departamentos del
ENTE REGULADOR DE AGUA Y SANEAMIENTO (ERAS) y remítase copia a la SINDICATURA
DE USUARIOS. Comuníquese al MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION
PUBLICA Y SERVICIOS, a la SECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS, a la SUBSECRETARIA DE
RECURSOS HIDRICOS, a la SINDICATURA GENERAL DE LA NACION y a la AUDITORIA
GENERAL DE LA NACION, dése a la DIRECCION NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL para su
publicación y, cumplido, archívese. — Dr. CARLOS M. VILAS, Presidente.
ANEXO
NORMAS PARA EL CONCURSO PUBLICO Y ABIERTO PARA LA COBERTURA DEL CARGO DE DEFENSOR DEL USUARIO DEL ENTE REGULADOR DE AGUA Y SANEAMIENTO
Especificaciones del Cargo a Cubrir - Sistema de Cobertura
ARTICULO 1º — La cobertura del cargo se realizará por
el sistema de evaluación de antecedentes, evaluación técnica y oposición
pública. La designación en el cargo de DEFENSOR DEL USUARIO será por un plazo
de CUATRO (4) años, renovable por un único período idéntico, a cuya
finalización cesará indefectiblemente en el ejercicio de sus funciones, no
pudiendo ocupar cargo alguno en el ENTE REGULADOR DE AGUA Y SANEAMIENTO por el
plazo de CUATRO (4) años. El cargo será de carácter extraescalafonario, con
remuneración equivalente al nivel gerencial A2 del Organismo.
Llamado a Concurso
ARTICULO 2º — El Directorio del ENTE REGULADOR DE AGUA Y SANEAMIENTO (ERAS) en
la Reunión Pública de Directorio siguiente a la entrada en vigencia del
presente Reglamento, efectuará la convocatoria a concurso por el plazo de
TREINTA (30) días a partir del día siguiente a su publicación, y ordenará dicha
publicación en el Boletín Oficial durante UN (1) día. Asimismo ordenará su
difusión en la Página Oficial de la red informática del ENTE REGULADOR
AGUA Y SANEAMIENTO (ERAS).
ARTICULO 3º — La publicación del llamado a concurso deberá contener la
siguiente información:
a) Cargo a Cubrirse y especificaciones del mismo.
b) Integración del Comité de Evaluación y de la Junta Entrevistadora.
c) Plazo de Inscripción y Comienzo del mismo, Lugar y Horario de Informes e
Inscripción.
d) Modalidad de Evaluación (Antecedentes, Evaluación Técnica y Oposición).
Autoridades del Concurso
ARTICULO 4º — El Comité de Evaluación y la Junta Entrevistadora estarán
conformados por TRES (3) miembros titulares cada uno, que podrán ser empleados
del ENTE REGULADOR DE AGUA Y SANEAMIENTO o especialistas externos con
reconocidos antecedentes en la materia. Asimismo se designarán para el Comité
de Evaluación y la Junta Entrevistadora DOS (2) miembros suplentes para cada
uno, para los casos de recusación, excusación, renuncia, o bien, para el
supuesto de incapacidad, remoción, deserción o fallecimiento de los miembros
titulares.
No podrá designarse a una misma persona tanto como miembro del Comité de
Evaluación como de la Junta Entrevistadora.
Tanto los miembros del Comité de Evaluación como los de la Junta Entrevistadora
serán designados con carácter de “ad honorem” por el Directorio del ENTE
REGULADOR DE AGUA Y SANEAMIENTO (ERAS) en la Reunión Pública de Directorio
siguiente a la entrada en vigencia del presente Reglamento. Dichas
designaciones deberán ser publicadas en la cartelera y en la página web
institucional del ENTE REGULADOR DE AGUA Y SANEAMIENTO (ERAS).
ARTICULO 5º — El Comité de Evaluación tendrá las siguientes funciones:
a) Evaluar las condiciones de admisibilidad de los inscriptos.
b) Resolver las recusaciones y excusaciones en relación con los miembros de la
Junta Entrevistadora.
c) Otorgar puntaje a los inscriptos admitidos en función de los antecedentes de
cada uno de ellos.
d) Efectuar y Calificar la evaluación técnica.
e) Resolver las impugnaciones.
f) Efectuar las notificaciones a los concursantes.
g) Efectuar el Orden de Mérito.
h) Elevar al Directorio la Terna de Postulantes.
i) Cualquier otra función que se le asigne en el presente Reglamento.
ARTICULO 6º — La Junta Entrevistadora tendrá las siguientes funciones:
a) Resolver las recusaciones y excusaciones con relación a los miembros del
Comité de Evaluación.
b) Notificar a los concursantes la fecha de la audiencia pública de oposición.
c) Realizar las entrevistas a los postulantes en audiencia pública de oposición
y otorgar los puntajes que a su juicio correspondan.
d) Cualquier otra función que se le asigne en el presente Reglamento.
Incompatibilidades e Inhabilidades
ARTICULO 7º — No podrán presentarse al concurso aquellas personas que en los
últimos cuatro (4) años hubieran estado vinculadas por contratos de trabajo en
relación de dependencia con el ENTE REGULADOR DE AGUA Y SANEAMIENTO (ERAS), o
la AGENCIA DE PLANIFICACION (APLA).
Regirán, asimismo, las incompatibilidades establecidas en el artículo 47º del
Marco Regulatorio aprobado como Anexo 2 por Ley Nº 26.221.
Inscripción
ARTICULO 8º — La inscripción se realizará en el DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO
—AREA RECURSOS HUMANOS— del ENTE REGULADOR DE AGUA Y SANEAMIENTO (ERAS),
mediante un formulario que se encontrará a disposición del solicitante a tal
efecto, durante los TREINTA (30) días de inscripción, cuyo modelo será
publicado en la cartelera del Organismo al momento de resolver el Directorio la
convocatoria a concurso.
Los postulantes deberán presentar en tiempo y forma, la solicitud de
inscripción a que hace referencia el párrafo anterior.
La misma, junto con el currículum vitae del postulante, tendrá el carácter de
declaración jurada y formarán parte de la carpeta de presentación que también
deberá acompañar el postulante, al momento de la inscripción.
La Carpeta de presentación deberá contener:
1) Formulario de Inscripción, en el que deberá constar:
• Nº de documento y autoridad que lo expidió.
• Domicilio real actual, número de teléfono/fax y dirección de correo
electrónico si la tuviere.
• Domicilio constituido a los efectos del concurso, donde declara válidas las
notificaciones que se le cursaren en ocasión de este Proceso.
2) Declaración jurada de ausencia de incompatibilidades e inhabilidades en los
términos del artículo 7º del presente Reglamento.
3) Declaración jurada en la incluirán la nómina de las asociaciones civiles y
sociedades comerciales que integren o hayan integrado en los últimos CUATRO (4)
años, los estudios a los que pertenecieron o pertenecen, la nómina de clientes
o contratistas de por lo menos los últimos OCHO (8) años, en el marco de lo
permitido por las normas de ética profesional vigentes, y en general, cualquier
tipo de compromiso que pueda afectar la imparcialidad de su criterio por
actividades propias, actividades de su cónyuge, de sus ascendientes, y de sus
descendientes en primer grado.
4) Currículum vitae donde consten:
a) Estudios cursados: Terciarios; Universitarios; Postgrado; con indicación de
las instituciones o establecimientos en que se realizaron los estudios y fecha
de expedición del título.
b) Antecedentes laborales: Cargos desempeñados en la Administración Pública y
en la actividad privada, en el país o en el extranjero, con indicación de
organismo, cargo y lapso de las tareas desarrolladas.
c) Antecedentes académicos: Ejercicio de la Actividad Docente y de
Investigación, indicando institución, cargo, antigüedad, modo de designación.
Publicaciones, indicando los autores, editorial o revista, lugar y fecha de
publicación, volumen, número y páginas, ISBN o ISSN. Presentaciones (no
asistencia) en Jornadas, Congresos o Seminarios, indicando institución
organizadora, fecha y calidad de la presentación.
d) Síntesis de los aportes originales efectuados en el ejercicio de la
especialidad (indicando lapso y lugar en que fueron realizados; no se deben
indicar los mencionados en apartados anteriores).
5) Documentación Respaldatoria:
• Copia fiel de la totalidad de la documentación que certifique los grados
terciario, universitario y/o postgrado alcanzados, conforme lo declarado por el
postulante.
• Constancias de los antecedentes laborales declarados.
• Constancias de los antecedentes académicos declarados y fotocopias de la
primera página de las publicaciones consignadas en los antecedentes.
ARTICULO 9º — La falsedad de la información proporcionada por el postulante
implicará su eliminación automática del presente concurso en cualquier estadio
del mismo, sin perjuicio de las acciones legales que pudieren corresponderle,
con motivo de ello, al ENTE REGULADOR DE AGUA Y SANEAMIENTO (ERAS).
ARTICULO 10. — La presentación de la solicitud de inscripción importa, por
parte del postulante, el conocimiento y aceptación de las condiciones fijadas
en el presente Reglamento.
ARTICULO 11.— Cumplido el plazo para la inscripción, a la hora del vencimiento,
personal del AREA DE RECURSOS HUMANOS del DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO, labrará
un acta en la que constarán los inscriptos en el concurso, remitiendo en ese
acto la nómina de inscriptos vía email a los miembros del Comité de Evaluación
y a los miembros de la Junta Entrevistadora. Asimismo, procederá a publicar en
la cartelera del ENTE REGULADOR DE AGUA Y SANEAMIENTO la nómina de inscriptos.
Recusaciones y Excusaciones
ARTICULO 12. — Los miembros del Comité de Evaluación y de la Junta
Entrevistadora podrán ser recusados por los postulantes. La recusación deberá
ser formulada por escrito, con causa fundada, y presentada por Mesa de Entradas
del ENTE REGULADOR DE AGUA Y SANEAMIENTO, hasta el último día establecido para
la presentación en concurso. De igual modo, los miembros del Comité de
Evaluación y de la Junta Entrevistadora deberán excusarse por escrito, con
causa fundada, y presentada por Mesa de Entradas del ENTE REGULADOR DE AGUA Y
SANEAMIENTO dentro de los TRES (3) días de la fecha de cierre de la inscripción
al concurso. Regirán como causas de recusación o excusación las previstas en el
artículo 17 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación.
ARTICULO 13. — Las recusaciones y excusaciones serán resueltas, las
correspondientes a los miembros del Comité de Evaluación, por los miembros de
la Junta Entrevistadora que no hayan sido recusados o no se hubieren excusado,
y las correspondientes a la Junta Entrevistadora, por los miembros del Comité
de Evaluación que no hayan sido recusados o no se hubieren excusado. El plazo
para resolver tanto las recusaciones como las excusaciones será de CINCO (5)
días a partir del vencimiento del plazo para efectuar las excusaciones. La
decisión adoptada será irrecurrible.
ARTICULO 14. — De hacerse lugar a la recusación o excusación, el miembro
separado del Comité de Evaluación o de la Junta Entrevistadora será reemplazado
por el miembro suplente que siga en el orden de designación.
Admisibilidad
ARTICULO 15. — Vencido el plazo para efectuar las
recusaciones y excusaciones, o resueltas las mismas, el Comité de Evaluación se
expedirá respecto de los inscriptos dentro del plazo de CINCO (5) días,
efectuando nómina de postulantes admitidos, por no estar incursos en las
incompatibilidades señaladas en el artículo 7º del presente Reglamento, y haber
acompañado la totalidad de la documentación exigida en el artículo 8º, incisos
1 a 3 del mismo.
ARTICULO 16. — La nómina de postulantes admitidos en el concurso deberá ser
publicada por UN (1) día en el Boletín Oficial. Asimismo se difundirá en la
Página Oficial de la red informática del ENTE REGULADOR DE AGUA Y SANEAMIENTO
(ERAS).
ARTICULO 17. — El Comité de Evaluación rechazará in limine las solicitudes de
inscripción de los postulantes que se encuentren comprendidos en las
incompatibilidades señaladas en el artículo 7º del presente Reglamento, así
como las correspondientes a quienes no hayan acompañado la totalidad de la
documentación requerida en el artículo 8º, incisos 1 a 3, del mismo.
Cuestionamientos
ARTICULO 18. — Los ciudadanos en general, las
organizaciones no gubernamentales, los colegios y asociaciones profesionales,
entidades académicas y de derechos humanos, podrán, en el plazo de TRES (3)
días a contar desde la publicación en el Boletín Oficial de la nómina de
postulantes admitidos, presentar ante el ENTE REGULADOR DE AGUA Y SANEAMIENTO
(ERAS), por escrito, y de modo fundado y documentado, los cuestionamientos a
los postulantes admitidos en el proceso de selección, con declaración jurada respecto
de su propia objetividad en relación con los postulantes.
No serán consideradas aquellas objeciones que se funden en cualquier tipo de
discriminación.
De los cuestionamientos se dará traslado al postulante involucrado, para que en
el término de DOS (2) días efectúe las manifestaciones que estime corresponder.
Tanto los cuestionamientos como los descargos serán considerados por el
Directorio del ENTE REGULADOR DE AGUA Y SANEAMIENTO (ERAS), al momento de
resolver la designación en el cargo que se concursa, en el caso que el
postulante cuestionado integrara la terna prevista en el artículo 35º del
presente Reglamento. Caso contrario, no se le dará tratamiento por resultar
inoficioso.
Calificación y Puntaje de Antecedentes
ARTICULO 19. — El Comité de Evaluación deberá evaluar los antecedentes de los
postulantes admitidos a fin de calificarlos conforme los términos del artículo
20º del presente Reglamento, dentro del plazo de DIEZ (10) días desde la
publicación en el Boletín Oficial de la nómina de postulantes admitidos en el
concurso.
ARTICULO 20. — El Comité de Evaluación otorgará puntaje a los antecedentes de
los postulantes, dividiéndolos en tres ítems:
I. — Estudios Cursados (valorados con un puntaje de entre 0 y 100 como máximo).
a. Título Superior Universitario: 15 puntos.
b. Título de Postgrado. Carrera de Especialización: 20 puntos. Maestría 35
puntos. Doctorado: 45 puntos.
Sólo serán calificados los postgrados que cuenten con acreditación de la
Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria (CONEAU). Para el
caso de postgrados en universidades extranjeras, el Comité de Evaluación
considerará su pertinencia en cada caso de acuerdo con la institución otorgante
del título, pudiendo asignar un puntaje que no excederá el previsto en este
inciso.
c. — Cursos dictados con incumbencias relacionadas con la actividad de defensa
de los derechos de los usuarios o la Administración Pública; con comprobante
oficial.
c.1. Carga horaria hasta 10 hs. 0.5 pts.;
c.2 .Carga Horaria superior a 10 hs. 2 pts.;
II. — Antecedente Académicos (valorados con un puntaje de entre 0 y 100 como
máximo).
a. Ejercicio de la Actividad Docente en el nivel universitario, en Universidad
pública o privada acreditada oficialmente, en temas de Derecho de Defensa de
los Usuarios, Regulación Económica, Derecho de la Regulación Económica, Derecho
Administrativo, o materia afín.
a.1. Cargo Regular de Profesor Titular o similar: 25 puntos.
a.2. Cargo Regular de Profesor Adjunto o similar: 15 puntos.
a.3. Cargo Regular de Jefe de Trabajos Prácticos o similar: 5
puntos.
b. Ejercicio de la Investigación en Universidad pública o privada con
acreditación oficial, en temas de Derecho de Defensa de los Usuarios,
Regulación Económica, Derecho de la Regulación Económica, Derecho
Administrativo, o materia afín.
b.1 Cargo de Investigador Titular: 10 puntos.
b.2. Cargo de Investigador Adscripto: 5 puntos.
c. Ejercicio de la Investigación en Instituciones no Universitarias, en temas
de Derecho de Defensa de los Usuarios, Regulación Económica, Derecho de la
Regulación Económica, Derecho Administrativo, o materia afín: 2 puntos.
d. Autoría de publicaciones en temas de Derecho de Defensa de los Usuarios,
Regulación Económica, Derecho de la Regulación Económica, Derecho
Administrativo, o materia afín.
d.1. En revista con referato: 4 puntos
d.2. En revista sin referato: 1.5 puntos.
d.3. Libros: 2.5 puntos.
Cuando las publicaciones fueran en coautoría, se descontará un punto a cada uno
de los anteriores.
e. Presentaciones en Jornadas, Congresos, Seminarios, en temas de Derecho de
Defensa de los Usuarios, Regulación Económica, Derecho de la Regulación
Económica, Derecho Administrativo, o materia afín.
e.1. Como ponente: 1 punto
e.2. Como autoridad: 0.5 puntos.
III. — Antecedentes Laborales (valorados con un puntaje de entre 0 y 100 como
máximo).
a. Cada cinco años de antigüedad acreditados en organismo público de defensa de
los derechos de los usuarios: 8 puntos.
b. Año de antigüedad acreditado en organismo público de regulación de servicios
públicos: 8 puntos.
c. Año de antigüedad acreditado en otros organismos públicos afines: 1 punto.
d. Año de antigüedad acreditado en entidades privadas relacionadas con la
actividad de defensa de los derechos de los usuarios, tales como, entre otros,
estudios jurídicos especializados, ONG, departamentos de defensa del usuario de
empresas, etc.: 8 puntos.
e. Año de antigüedad acreditado en entidades privadas relacionadas con la
actividad regulatoria o de servicios públicos, tales como, entre otros,
estudios jurídicos, ONG, empresas: 8 puntos.
f. Año de antigüedad acreditado en otras entidades privadas afines: 1 punto.
El Comité de Evaluación será el encargado de considerar la pertinencia de los
cursos y materias a que se refieren los incisos I y II del presente artículo.
ARTICULO 21. — Concluida la evaluación de antecedentes conforme las pautas
establecidas en el artículo que antecede, el Comité de Evaluación procederá a
labrar acta con las calificaciones otorgadas y notificará dicha acta a los
postulantes, juntamente con la fecha de la evaluación técnica, la cual deberá
ser notificada con por lo menos CINCO (5) días de antelación a la fecha fijada
para el examen. La fecha de la evaluación técnica deberá publicarse en el
portal electrónico del ENTE REGULADOR DE AGUA Y SANEAMIENTO (ERAS), y luego de
quedar firmes las calificaciones de los antecedentes, también corresponderá su
publicación en el referido portal.
ARTICULO 22. — Los postulantes podrán impugnar las calificaciones a los
antecedentes efectuadas por el Comité de Evaluación, dentro del plazo de DOS
(2) días de su notificación. Las impugnaciones deberán ser dirigidas al Comité
de Evaluación y deberán ser presentadas por escrito y de manera fundada ante la
Mesa de Entradas del ENTE REGULADOR DE AGUA Y SANEAMIENTO (ERAS), y serán
resueltas por dicho Comité de Evaluación, dentro del plazo de TRES (3) días. La
decisión adoptada no será susceptible de impugnación.
Evaluación Técnica
ARTICULO 23. — La evaluación técnica de los concursantes se realizará mediante
un examen general escrito. Al momento de la inscripción, se exhibirá en el
portal electrónico del Organismo www.eras.gov.ar el temario de la evaluación
con las incumbencias específicas y se informará si se admitirá o no material de
consulta para el examen.
La prueba escrita será la misma para todos los concursantes y se tomará en
dependencias del ENTE REGULADOR DE AGUA Y SANEAMIENTO (ERAS), en una sola
sesión y tendrá una duración máxima de DOS (2) horas y treinta (30) minutos.
Las hojas en las que se desarrollará la prueba escrita serán provistas e
inicialadas por uno de los miembros del Comité de Evaluación en forma
indistinta.
ARTICULO 24. — La prueba escrita será valorada por el Comité de Evaluación con
un puntaje de O a 100 puntos. El puntaje mínimo para aprobar el examen escrito
será de 65 puntos. Quienes obtengan dicho puntaje, estarán habilitados para
participar en la Audiencia Pública de Oposición.
Al calificar el examen escrito, el Comité de Evaluación fundará la
calificación, teniendo en cuenta la pertinencia de la respuesta, el rigor de
los fundamentos y la corrección del lenguaje utilizado, lo cual será el
sustento de la calificación otorgada.
En caso de no haber unanimidad respecto a las calificaciones de los
concursantes, los integrantes del Comité de Evaluación acordarán las
calificaciones por mayoría.
ARTICULO 25. — Concluida la calificación de la evaluación técnica conforme las
pautas establecidas en el artículo que antecede, el Comité de Evaluación
procederá a labrar acta con las calificaciones otorgadas y los fundamentos de
las mismas, y notificará dicha acta a los concursantes.
ARTICULO 26. — Los concursantes podrán impugnar las calificaciones a los
exámenes escritos efectuadas por el Comité de Evaluación, dentro del plazo de
DOS (2) días de su notificación. Las impugnaciones deberán ser dirigidas al
Comité de Evaluación y deberán ser presentadas por escrito y de manera fundada
ante la Mesa de Entradas del ENTE REGULADOR DE AGUA Y SANEAMIENTO (ERAS), y
serán resueltas por dicho Comité de Evaluación, dentro del plazo de TRES (3)
días. La decisión adoptada no será susceptible de impugnación.
ARTICULO 27. — Encontrándose firmes las calificaciones al examen escrito, el
Comité de Evaluación ordenará la publicación en el portal electrónico del ENTE
REGULADOR DE AGUA Y SANEAMIENTO (ERAS) del listado con las calificaciones
definitivas. Asimismo el Comité de Evaluación remitirá, vía email, a los
miembros de la Junta Entrevistadora el listado de los concursantes habilitados
para participar en la Audiencia Pública de Oposición. En caso de haber sido inhabilitados
la totalidad de los concursantes por no haber alcanzado el puntaje mínimo
establecido en el artículo 24º del presente Reglamento, el Comité de Evaluación
informará dicha circunstancia a la Junta Entrevistadora y al Directorio del
Organismo a fin de que este último proceda a declarar desierto el concurso.
Audiencia de oposición
ARTICULO 28. — Recibida la lista de concursantes
habilitados para participar en la Audiencia Pública de Oposición, la Junta
Entrevistadora fijará la fecha para dicha audiencia y procederá a notificarla a
los concursantes habilitados con por lo menos CINCO (5) días de antelación de
la fecha fijada. Asimismo ordenará la publicación en el portal electrónico del
ENTE REGULADOR DE AGUA Y SANEAMIENTO (ERAS).
ARTICULO 29. — La Audiencia Pública de Oposición será conducida por la Junta
Entrevistadora y se valorará con un puntaje de 0 a 100 puntos.
La Audiencia tendrá como finalidad:
Indagar en profundidad sobre los conocimientos y las aptitudes del postulante, a
los efectos de aportar mayores datos para la elaboración de la conclusión final
del proceso concursal.
Las exposiciones serán de carácter individual, asistiendo a ellas los
concursantes habilitados a tal fin, los miembros de la Junta Entrevistadora y
el público previamente acreditado en función de un interés legítimo.
ARTICULO 30. — Dentro de los TRES (3) días de llevada a cabo la Audiencia
Pública de Oposición, la Junta Entrevistadora elevará su dictamen con las
calificaciones al Comité de Evaluación, quien las notificará a los concursantes
juntamente con el Orden de Mérito que deberá efectuar siguiendo las pautas del
artículo siguiente.
Orden de Mérito
ARTICULO 31. — El Comité de Evaluación efectuará el Orden de Mérito de los
concursantes de acuerdo a la ponderación relativa de las instancias de
evaluación (Estudios Cursados - Antecedentes Académicos - Antecedentes
Laborales - Evaluación Técnica - Audiencia de Oposición).
La ponderación relativa de las instancias de evaluación será la siguiente:
Ponderación Relativa
Estudios Cursados: 15%
Antecedentes Académicos: 15%
Antecedentes Laborales: 20%
Evaluación Técnica: 25%
Audiencia de Oposición: 25%
ARTICULO 32. — Los concursantes podrán impugnar el Orden de Mérito dentro de
los DOS (2) días de su notificación. Las impugnaciones deberán ser presentadas
por escrito y de manera fundada ante la Mesa de Entradas del ENTE REGULADOR DE
AGUA Y SANEAMIENTO (ERAS) y serán resueltas por el Comité de Evaluación, quien
las resolverá dentro de los CINCO (5) días. El Comité de Evaluación si lo
considera pertinente, podrá solicitar a la Junta Entrevistadora, las
aclaraciones que estime pertinentes. La decisión que se adopte no será
susceptible de impugnación.
ARTICULO 33. — Si no se formulasen impugnaciones al Orden de Mérito, o si
hubiesen sido desestimadas las presentadas, el mismo será considerado como
Orden de Mérito definitivo. En caso de hacerse lugar a alguna impugnación y, a
consecuencia de ello, correspondiera modificar el Orden de Mérito, el Comité de
Evaluación confeccionará el Orden de Mérito definitivo.
El Orden de Mérito definitivo no es susceptible de impugnación.
ARTICULO 34. — El Orden de Mérito definitivo se publicará por UN (1) día en el
Boletín Oficial, y en la Página Oficial de la red informática del ENTE
REGULADOR DE AGUA Y SANEAMIENTO (ERAS).
ARTICULO 35. — Habiendo adquirido carácter definitivo el Orden de Mérito, el
Comité de Evaluación elevará al Directorio una terna compuesta por los mejores
calificados.
En caso de igualdad de puntaje entre concursantes, el Comité de Evaluación
incorporará a la terna, entre los igualados, al concursante que haya obtenido
el mejor puntaje en la evaluación técnica, y de persistir la igualdad, a quien
haya obtenido mayor puntaje en la sumatoria de los estudios cursados,
antecedentes académicos y antecedentes laborales.
ARTICULO 36. — Recibida la terna, el Directorio en la primer
reunión pública posterior, dictará el acto administrativo que instrumente la
designación, seleccionando de entre los ternados al concursante que considere
más apropiado para la función a cumplir, a cuyo efecto se encontrará facultado
para citarlos previamente a una entrevista personal. La designación podrá
efectuarse aunque la terna no esté integrada en su totalidad.
ARTICULO 37. — Notificado de su designación, el agente deberá asumir sus
funciones dentro de los TREINTA (30) días. En caso de no poder asumir, la
persona notificada deberá invocar ante el Directorio un impedimento
justificado. Excepto fundadas razones de salud que ameriten una prórroga no
mayor a TREINTA (30) días, el Directorio dejará sin efecto la designación, y
procederá a efectuar otra designación de entre los ternados.
Disposiciones generales
ARTICULO 38. — Todos los plazos establecidos en este
Reglamento se contarán por días hábiles administrativos.
ARTICULO 39. — Toda presentación que se deduzca con motivo del presente
concurso deberá ajustarse a los términos del presente Reglamento.
ARTICULO 40. — La admisión en el concurso, la aprobación del puntaje mínimo exigido
en la evaluación técnica, la inclusión en el Orden de Mérito, y en su caso la
inclusión en la terna, no implicarán para el concursante el nacimiento ni el
reconocimiento de derecho alguno, y menos aún, el derecho a la designación al
cargo.
ARTICULO 41. — En ningún caso las impugnaciones o presentaciones de los
postulantes suspenderán el desarrollo del proceso de selección.
ARTICULO 42. — No se admitirán impugnaciones por cuestiones vinculadas o que
involucren a otros postulantes inscriptos.
ARTICULO 43. — Las notificaciones que conforme el presente reglamento deban
efectuar el Comité de Evaluación y la Junta Entrevistadora serán diligencias
por personal del ENTE REGULADOR DE AGUA Y SANEAMIENTO (ERAS).