Aspectos Generales y Metodológicos

Para el análisis de nuestro objeto de estudio se rescata que la metodologíaespecífica efectivamente aplicada consistió en: 1) separar las transferencias al interior de la Administración Nacional registrando las mismas a través de contribuciones y gastos figurativos, según se tratara del sector de destino u origen, respectivamente, exponiéndolas por separado del resto de las transferencias en sendos renglones diferenciados, a los efectos de proceder a su posterior "eliminación", 2) "eliminar" las transferencias entre las empresas y entre las universidades que presentaron información de cierre, dentro de los "sub-universos" respectivos, y, por último, 3) "eliminar", junto con las "transferencias figurativas" señaladas en el primer punto, las transferencias entre los restantes "sub-universos" consolidados previamente a nivel individual.

Como consecuencia de la aplicación del criterio de exposición adoptado, las columnas de totales de las Universidades Nacionales y de las Empresas Públicas no Financieras se encuentran ya consolidadas intrasectorialmente. Luego, se especifica, a través de la columna de "Eliminaciones" su consolidación con la Administración Nacional, a fin de evitar duplicaciones en la Cuenta de Ahorro Inversión Financiamiento del Sector Público Nacional no Financiero.

Empresas y Sociedades del Estado

El esquema para este subsector registra la totalidad de los recursos y gastos de las Empresas del Estado, incluyendo los de su actividad.

Para efectuar el consolidado a nivel del subsector de manera ordenada se procedió a clasificar las Empresas en dos grupos: en Marcha y en Liquidación, para posteriormente, efectuar el consolidado general. Como consecuencia del proceso de privatización que se está llevando a cabo, en el cual varias empresas se encuentran sujetas a profundas transformaciones, estando la mayoría en estado de transición hasta pasar a la categoría de entes residuales para su liquidación definitiva. Por lo tanto se las diferencia en razón del desigual impacto económico y financiero derivado de la diversa naturaleza operatoria de estos entes.

La información de las Empresas en Liquidación se obtuvo, en su mayoría, de la Subsecretaría de Normalización Patrimonial y de las Empresas en Marcha directamente de las Empresas.

Las ejecuciones de recursos y erogaciones fueron suministradas por las propias Empresas, en cumplimiento de la Resolución Nro. 136/96 de Cierre del Ejercicio, que se condice con lo solicitado a través de las Leyes Nº 24.156 y 24.764.

En los valores ejecutados de los respectivos presupuestos no se incluyó a la totalidad de los entes del Sector Público Empresarial consolidable, ya que no dieron cumplimiento a lo dispuesto por las Leyes Nº 24.156 y 24.764 las siguientes empresas: ENACE y Yacimientos Mineros Aguas del Dionisio (quienes no enviaron ningun tipo de información) y SISTEVAL (quien no envió el Cuadro 12.B requerido por la Resolución 136/96 de la Secretaría de Hacienda). Si bien, debe aclararse que las mismas representan solamente un 1,41% del total de gastos presupuestados para el Ejercicio 1996.

En el Anexo 24 del Anexo Estadístico, en la primera columna se muestra el presupuesto original que surge de agregar todos los entes que componen el Sector Público Empresarial consolidable. En la segunda columna, se explícita el monto ejecutado por el devengado oportunamente informado a la Contaduría General de la Nación. Y en la tercera columna, se señala el porcentaje que esa ejecución representó respecto del cálculo inicial global.

Cabe acotar que, como algunas empresas no presentaron la información requerida, se estimaron ciertos conceptos a partir del "Presupuesto Consolidado del Sector Público Nacional no Financiero para 1996", desagregando algunas partidas de acuerdo a la participación verificada en la ejecución.
 

CUADRO NRO. 83
SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO
EJERCICIO 1996
CUENTA AHORRO - INVERSION - FINANCIAMIENTO
									- En Pesos -
	Administración Nacional				Universidades	Total	Empresas		Total
CONCEPTO	Administración	Organismos	Instituciones de			Administración		Eliminación	Sector Público
	Central	Descentralizados	Seguridad Social	Total	Nacionales	Nacional	Públicas		No Financiero
I INGRESOS CORRIENTES	19,472,481,706	1,620,416,813	14,389,101,885	35,482,000,404	1,575,265,228		1,919,233,639	1,468,441,620	37,508,057,651
- Ingresos Tributarios	17,438,027,548	814,008,732	3,987,427,429	22,239,463,708					22,239,463,708
- Contrib. a la Seguridad Social	74,402,174	231,383,374	10,323,917,297	10,629,702,845	36,870				10,629,739,715
- Ingresos no Tributarios	856,115,243	405,678,208	41,017,963	1,302,811,414	109,661,193				1,412,472,608
- Ventas de Bs. y Serv. de las Adm. Pub.	43,198,428	103,207,518		146,405,946	8,096,381				154,502,327
- Ingresos de Operación							1,516,131,778
- Rentas de la Propiedad	1,022,086,115	29,286,240	36,739,196	1,088,111,551	866,359		18,691,023		1,107,668,933
- Transferencias Corrientes	38,652,198	36,852,742		75,504,939	1,456,604,425		75,235,089	1,468,441,620	138,902,833
- Otros Recursos							309,175,750		309,175,750
II GASTOS CORRIENTES	16,180,146,746	2,497,872,699	21,046,493,383	39,724,512,828	1,507,307,388		1,663,846,588	1,468,441,620	41,427,225,183
- Gastos de Consumo	6,568,579,180	2,168,343,684	763,193,261	9,500,116,125	1,408,540,366		1,479,550,214		12,388,206,705
. Remuneraciones	5,092,796,347	1,560,333,621	552,378,679	7,205,508,647					7,205,508,647
. Bienes y Servicios	1,470,884,647	604,039,981	163,737,174	2,238,661,803					2,238,661,803
. Otros Gastos	4,898,185	3,970,082	47,077,409	55,945,675					55,945,675
- Rentas de la Propiedad	3,956,874,151	51,988,212	151,379,870	4,160,242,233			92,493,563		4,252,735,796
. Intereses	3,956,501,597	50,249,080	151,379,870	4,158,130,547					4,158,130,547
.. Intereses Deuda Interna	11,215,532	532,895	151,379,870	163,128,298					163,128,298
.. Intereses Deuda Externa	3,945,286,064	49,716,185		3,995,002,249					3,995,002,249
. Otras Rentas	372,554	1,739,132		2,111,686					2,111,686
- Prestaciones de la Seguridad Social	873,728,942		16,149,642,491	17,023,371,434					17,023,371,434
- Otros Gastos Corrientes	1,292,539	486,744	25,650	1,804,934	955,504		91,047,801		93,808,239
- Transferencias Corrientes	4,779,671,934	277,054,059	3,982,252,110	9,038,978,103	97,811,518		755,009	1,468,441,620	7,669,103,009
. Al Sector Privado	475,394,870	264,104,418	3,775,668,699	4,515,167,987					4,515,167,987
.. Instituciones de Enseñanza	2,616,969	818,152		3,435,121					3,435,121
.. Otras	472,777,901	263,286,266	3,775,668,699	4,511,732,866					4,511,732,866
. Al Sector Publico	4,165,692,069	6,183,857	199,916,201	4,371,792,127					4,371,792,127
.. Provincias y MCBA	2,547,662,248	2,283,439	199,916,201	2,749,861,888					2,749,861,888
.. Universidades	1,535,524,558	3,896,006		1,539,420,563					1,539,420,563
.. Otras	82,505,263	4,413		82,509,675					82,509,675
. Al Sector Externo	138,584,996	6,765,784	6,667,209	152,017,989					152,017,989
III RESULT. ECON.: AHORRO/DESAHORRO (I-II)	3,292,334,960	(877,455,886)	(6,657,391,499)	(4,242,512,424)	67,957,840		255,387,052		(3,919,167,533)
IV RECURSOS DE CAPITAL	266,120,235	35,054,361	98,838,677	400,013,272	7,055,358		284,545,556	139,384,773	552,229,414
- Recursos Propios de Capital	23,308,799	1,030,061	3,123	24,341,983	3,085,533		126,040,289		153,467,805
- Transferencias de Capital	8,619,400			8,619,400	3,969,825		158,505,267	139,384,773	31,709,719
- Disminucion de la Inv. Financiera	234,192,036	34,024,300	98,835,554	367,051,890					367,051,890
V GASTOS DE CAPITAL	3,228,528,854	654,272,835	9,393,045	3,892,194,734	53,165,981		210,498,857	139,384,773	4,016,474,800
- Inversion Real Directa	221,690,763	402,910,385	9,393,045	633,994,193	53,052,234		210,498,857		897,545,285
- Transferencias de Capital	2,958,063,690	40,373,213		2,998,436,903	113,747			139,384,773	2,859,165,877
. Provincias y Municipios	2,591,840,341	16,538,284		2,608,378,624					2,608,378,624
. Otras	366,223,350	23,834,929		390,058,279					390,058,279
- Inversion Financiera	48,774,401	210,989,237		259,763,638					259,763,638
VI INGRESOS TOTALES (I+IV)	19,738,601,941	1,655,471,174	14,487,940,561	35,882,013,676	1,582,320,586		2,203,779,196	1,607,826,393	38,060,287,064
VII GASTOS TOTALES (II+V)	19,408,675,600	3,152,145,534	21,055,886,428	43,616,707,562	1,560,473,370		1,874,345,445	1,607,826,393	45,443,699,984
VIII RESULT. FINANC. ANTES DE CONTRIBUCIONES	329,926,341	(1,496,674,360)	(6,567,945,867)	(7,734,693,886)	21,847,216		329,433,751		(7,383,412,919)
IX CONTRIBUCIONES FIGURATIVAS	1,383,200,002	1,765,548,731	9,971,825,362	13,120,574,096				13,120,574,096
X GASTOS FIGURATIVOS	7,923,882,491	441,743,784	4,754,947,821	13,120,574,096				13,120,574,096
XI RESULTADO FINANCIERO	(6,210,756,148)	(172,869,413)	(1,351,068,326)	(7,734,693,886)	21,847,216		329,433,751		(7,383,412,919)
XII FUENTES FINANCIERAS	20,065,389,908	1,115,381,445	4,000,964,101	25,181,735,454	176,696,973		1,712,387,890		27,070,820,317
- Disminucion de la Inv. Financiera	2,654,799,937	257,233,095	1,309,744,470	4,221,777,502	13,227,334		659,122,447		4,894,127,284
- Endeudamiento Publico e Incremento de Otros Pasivos	17,378,145,458	858,148,350	2,691,219,631	20,927,513,438	163,420,839		1,052,739,367		22,143,673,645
- Incremento del Patrimonio	32,444,513			32,444,513	48,800		526,075		33,019,388
XIII APLICACIONES FINANCIERAS	13,854,633,760	942,512,033	2,649,895,775	17,447,041,568	198,544,189		2,041,821,641		19,687,407,397
- Inversion Financiera	7,589,571,367	771,950,240	1,834,038,224	10,195,559,831	83,752,969		968,245,867		11,247,558,666
- Amortizacion de Deudas y Disminución de Otros Pasivos	6,265,062,393	170,561,793	815,857,552	7,251,481,737	110,671,620		1,003,313,586		8,365,466,943
- Disminución del Patrimonio					4,119,600		70,262,188		74,381,788
XIV FINANCIAMIENTO NETO	6,210,756,148	172,869,413	1,351,068,326	7,734,693,886	(21,847,216)		(329,433,751)		7,383,412,919

  

Fuente: Contaduría General de la Nación - Cuenta de Inversión 1996